第一章 總 則

第一條 爲加強對(duì)高等學(xué)曆繼續教育專業設置的統籌規劃與宏觀管理，促進(jìn)各類高等學(xué)曆繼續教育健康、有序、協調發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《高等教育自學(xué)考試暫行條例》《國(guó)務院對(duì)确需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國(guó)務院令第412号)等規定，制定本辦法。

第二條 普通本科高校、高等職業學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)、獨立設置成(chéng)人高等學(xué)校（以下簡稱高校）舉辦的各類高等學(xué)曆繼續教育專業設置和管理，高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業的管理，适用本辦法。

第三條 高校設置高等學(xué)曆繼續教育專業要根據學(xué)校自身辦學(xué)能(néng)力，發(fā)揮辦學(xué)優勢和特色，主動适應國(guó)家戰略和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需要，堅持終身學(xué)習理念，以滿足學(xué)習者學(xué)習發(fā)展需求爲導向(xiàng)，以學(xué)習者職業能(néng)力提升爲重點，遵循高等教育規律和職業人才成(chéng)長(cháng)規律，培養具有較高綜合素養、适應職業發(fā)展需要、具有創新意識的應用型人才。

第四條 教育部負責高等學(xué)曆繼續教育專業設置、高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業設置的政策制定和宏觀管理。

省級教育行政部門負責本行政區域内高校高等學(xué)曆繼續教育專業設置的統籌指導和監管服務。

高校依照相關規定自主設置和調整高等學(xué)曆繼續教育專業。

全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導委員會(huì)（以下簡稱全國(guó)考委）負責制訂高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業清單和基本規範。

受教育部委托，國(guó)家行業主管部門、行業組織負責對(duì)本行業領域相關高等學(xué)曆繼續教育專業設置進(jìn)行指導。

第五條 教育部組織設立高等學(xué)曆繼續教育專業設置評議專家組織。省級教育行政部門、高校設立相應的專業設置評議專家組織，或在現有專家組織中增加高等學(xué)曆繼續教育專業設置評議職能(néng)。充分發(fā)揮專家組織在高等學(xué)曆繼續教育專業設置、建設、監督與評估方面(miàn)的政策研究、論證審議和決策咨詢作用。

第六條 教育部建立全國(guó)高等學(xué)曆繼續教育專業管理和公共信息服務平台（以下簡稱信息平台），對(duì)高等學(xué)曆繼續教育專業設置實行全程信息化管理與服務。

第二章 專業目錄

第七條 高等學(xué)曆繼續教育本、專科專業目錄由《普通高等學(xué)校本科專業目錄》《普通高等學(xué)校高等職業教育專科專業目錄》和《高等學(xué)曆繼續教育補充專業目錄》（見附件）組成(chéng)。《高等學(xué)曆繼續教育補充專業目錄》由教育部制定、發(fā)布，适時調整，實行動态管理。

第八條 全國(guó)考委、國(guó)家行業主管部門、行業組織、開(kāi)放大學(xué)和獨立設置的成(chéng)人高校可對(duì)《高等學(xué)曆繼續教育補充專業目錄》提出增補專業的建議。材料内容包括：相關行業（職業）人才需求報告、專業設置必要性和可行性論證報告、專業簡介等。省級教育行政部門對(duì)本行政區域内高校提出的增補專業建議進(jìn)行評議彙總，于每年11月30日前上報信息平台。全國(guó)考委、國(guó)家行業主管部門、行業組織可直接向(xiàng)教育部提交建議材料。教育部組織專家确定增補、撤銷或更名的專業名單，适時向(xiàng)社會(huì)發(fā)布。

第九條 高等學(xué)曆繼續教育國(guó)家控制專業爲現行《普通高等學(xué)校本科專業目錄》《普通高等學(xué)校高等職業教育專科專業目錄》中已經(jīng)明确的國(guó)家控制專業。

第三章  專業設置的基本條件和程序

第十條 高校設置高等學(xué)曆繼續教育專業，應同時具備以下基本條件：

（一）符合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展規劃。

（二）适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和産業結構調整需要，滿足學(xué)習者多樣(yàng)化終身學(xué)習需求。

（三）有科學(xué)、規範、完整的專業人才培養方案及其所必需的教師隊伍及教學(xué)輔助人員。

（四）具備開(kāi)辦專業所必需的經(jīng)費、教學(xué)設施、圖書資料或數字化學(xué)習資源、儀器設備、實習實訓場所等辦學(xué)條件，有保障專業可持續發(fā)展的相關制度和必要措施。

第十一條 普通本科高校、高等職業學(xué)校須在本校已開(kāi)設的全日制教育本、專科專業範圍内設置高等學(xué)曆繼續教育本、專科專業，并可根據社會(huì)需求設置專業方向(xiàng)，但專業方向(xiàng)名稱不能(néng)與高等學(xué)曆繼續教育本、專科專業目錄中已有專業名稱相同，不能(néng)涉及國(guó)家控制專業對(duì)應的相關行業。具體程序爲：

（一）各高校通過(guò)信息平台填報當年拟招生專業及相關信息。

（二）省級教育行政部門統籌彙總本行政區域内高校提交的專業信息，并通過(guò)信息平台提交教育部。

（三）教育部對(duì)各地上報的專業信息進(jìn)行彙總并向(xiàng)社會(huì)公布。

第十二條 開(kāi)放大學(xué)和獨立設置的成(chéng)人高校根據自身辦學(xué)條件可在高等學(xué)曆繼續教育本、專科專業目錄中設置高等學(xué)曆繼續教育專業，并可根據社會(huì)需求設置專業方向(xiàng)，具體要求同第十一條。具體程序爲：

（一）對(duì)于拟設置的新專業，學(xué)校要組織校内有關專業設置評議專家組進(jìn)行審議，通過(guò)信息平台提交人才需求報告、專業論證報告和人才培養方案等申請材料。信息平台將(jiāng)面(miàn)向(xiàng)社會(huì)公示一個月，學(xué)校官方網站應同步公示。公示期滿後(hòu)，學(xué)校對(duì)公示期間收到的意見進(jìn)行研究處理，及時將(jiāng)意見處理情況及修改後(hòu)的申請材料提交信息平台。

（二）對(duì)于已開(kāi)設的專業，各校通過(guò)信息平台填報當年拟招生專業及相關信息。

（三）省級教育行政部門根據本省（區、市）實際，對(duì)本行政區域内開(kāi)放大學(xué)和獨立設置的成(chéng)人高校提交的新設專業申請材料和當年拟招生專業信息進(jìn)行統籌彙總，通過(guò)信息平台提交教育部。

（四）教育部對(duì)各地上報的專業信息進(jìn)行彙總并向(xiàng)社會(huì)公布。

第十三條 開(kāi)放大學(xué)和獨立設置的成(chéng)人高校設置高等學(xué)曆繼續教育國(guó)家控制專業,具體程序爲：

（一）學(xué)校通過(guò)信息平台填報當年拟招生國(guó)家控制專業及相關信息。

（二）省級教育行政部門在取得相關行業主管部門意見後(hòu)，將(jiāng)本省（區、市）内拟新設國(guó)家控制專業的申請材料報送教育部。

（三）教育部按照現有國(guó)家控制專業審批辦法管理。

第十四條 各類高校拟招生專業及相關信息須于當年1月31日前通過(guò)信息平台填報；省級教育行政部門對(duì)本行政區域内各類高校提交的專業信息統籌彙總後(hòu)，須于當年3月31日前通過(guò)信息平台提交教育部；教育部對(duì)各地上報的專業信息進(jìn)行彙總，于當年5月31日前向(xiàng)社會(huì)公布專業備案或審批結果。

第十五條 全國(guó)考委在高等學(xué)曆繼續教育本、專科專業目錄範圍内，确定高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業清單，制訂相應專業基本規範，并于當年5月31日前通過(guò)信息平台公布。各省（區、市）高等教育自學(xué)考試委員會(huì)、軍隊高等教育自學(xué)考試委員會(huì)在清單範圍内選擇開(kāi)考專業。

第四章 監督與評估

第十六條 教育部和全國(guó)考委將(jiāng)充分運用信息平台監測高等學(xué)曆繼續教育專業設置的工作運行，全面(miàn)掌握專業設置整體情況和動态信息，及時公布全國(guó)高等學(xué)曆繼續教育專業設置和調整情況。推動建立教育行政部門、行業組織、第三方機構、高校等多方參與的監管制度和評價機制。

第十七條 省級教育行政部門要充分運用信息平台掌握本行政區域内的高校繼續教育專業設置情況，制訂高等學(xué)曆繼續教育專業檢查和評估辦法，加強對(duì)高校高等學(xué)曆繼續教育專業建設的監督與評估，評估結果作爲該專業繼續招生、暫停招生的依據。對(duì)存在人才培養定位不适應社會(huì)需求、辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)（考試）管理嚴重不規範、教育質量低下等情況，省級教育行政部門要視情節責令有關高校對(duì)相應專業進(jìn)行限期整改，完成(chéng)整改前，該專業暫停招生，且高校不得設置新專業；情節嚴重且拒不整改的，省級教育行政部門應建議高校主管部門停止該專業招生。

第十八條 對(duì)未按本辦法設置的高等學(xué)曆繼續教育專業，高校不得進(jìn)行宣傳和組織招生。對(duì)違反本辦法擅自設置專業或經(jīng)查實申請材料弄虛作假的高校，教育部和省級教育行政部門將(jiāng)予以公開(kāi)通報批評并責令整改，情節嚴重的，三年内不得增設高等學(xué)曆繼續教育專業。

第十九條 高校應加強高等學(xué)曆繼續教育專業建設，建立和完善自我評價機制。鼓勵引入專門機構或社會(huì)第三方機構對(duì)學(xué)校高等學(xué)曆繼續教育專業辦學(xué)水平和質量進(jìn)行評估及認證。

第五章 附 則

第二十條 全國(guó)考委、省級教育行政部門依據本辦法制訂實施細則，報教育部備案後(hòu)實施。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)實施。